ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
Порядок заготовки древесины для собственных нужд
Томскиймежрайонный природоохранный прокурор разъясняет
Порядокпредоставления древесины для возведения строений, отопления и иных собственныхнужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, регламентирован ЗакономТомской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативовзаготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с внесёнными в него изменениями,далее – областной закон).
Первымэтапом является включения гражданина в список нуждающихся в древесине длясобственных нужд для строительства индивидуальных жилых домов, строительствастроений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти иболее коров, строительства хозяйственных построек, ремонта объектовнедвижимости, отопления жилых помещений, отопления бань (при наличиицентрального отопления или газификации жилого помещения).
Для этого, гражданину необходимообратиться в орган местного самоуправления поселения (городского округа), натерритории которого располагается земельный участок для строительстваиндивидуального жилого дома, строения для содержания пяти и более коров,хозяйственных построек или объект недвижимости, нуждающийся в ремонте.
Основания для включения органамиместного самоуправления в список нуждающихся в древесине для собственных нуждчётко закреплены в статье 11 областного закона:
- длястроительства индивидуального жилого дома необходимо наличие договора аренды земельного участка илисвидетельства о праве собственности на земельный участок или иных документов,подтверждающих право пользования земельным участком, а также разрешения настроительство;
- длястроительства хозяйственных построек: наличие договора аренды земельногоучастка или свидетельства о праве собственности на земельный участок или иныхдокументов, подтверждающих право пользования земельным участком;
- дляремонта объекта недвижимости: наличие документа, подтверждающего правособственности на объект недвижимости;
- дляотопления: наличие жилого помещения, жилых строений или хозяйственных построекс печным отоплением;
- длястроительства строений для содержания принадлежащих гражданину на правесобственности пяти и более коров: наличие договора аренды земельного участкаили свидетельства о праве собственности на земельный участок или иныхдокументов, подтверждающих право пользования земельным участком; разрешения настроительство; документа, подтверждающего право собственности на пять и болеекоров.
Орган местного самоуправленияпоселения (городского округа) формирует список граждан, нуждающихся в древесинедля собственных нужд, дважды в год (в срок до 1 ноября и 1 июня), и в срок до10 ноября и 10 июня направляет его органу, уполномоченному на заключениедоговоров купли-продажи лесных насаждений. На территории Томской области этимиполномочиями от имени Департамента лесного хозяйства Томской области наделенылесничества – филиалы ОГКУ «Томсклес». В случае возникновения событийчрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия) подобныесписки формируются ежемесячно.
Договоры купли-продажи лесныхнасаждений для заготовки древесины для собственных нужд для изготовления жердейдля хозяйственных нужд и волокуш, отопления охотничьих избушек, хозяйственныхпостроек, необходимых для осуществления гражданами для собственных нуждпчеловодства, заключаются с гражданами без включения их органами местногосамоуправления в список нуждающихся в древесине для собственных нужд.
Следующим этапом является заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с частью 1 статьи5 областного закона гражданин лично или через представителя, действующего подоверенности, заверенной нотариально или органом местного самоуправления, обращается в лесничество, на территориикоторого предполагается заготовка древесины.
Необходимо предъявить документ,подтверждающий личность гражданина или его представителя, и подать заявление озаключении договора купли-продажи лесных насаждений, в котором указатьследующие данные: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа,удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которогопредполагается осуществить рубку лесных насаждений; цель использованиядревесины для определения её качественных показателей; испрашиваемый объемдревесины (в кубических метрах) в пределах установленных нормативов. При подачезаявления через представителя к заявлению прилагается доверенность.
После принятия заявлениягражданин (или его представитель) имеет право выбрать участок для заготовкидревесины. При этом возможно предварительно посетить место заготовки древесины (затраты на посещение заявительпроизводит из собственных средств).
В течение 30 дней после выборалесного участка для заготовки древесины с гражданином (или его представителем)заключается договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины длясобственных нужд.
Нормативы заготовки гражданамидревесины для собственных нужд закреплены в статье 10 областного закона,предельные объёмы составляют:
- длястроительства индивидуальных жилых домов: 150 м3 древесины похвойному хозяйству один раз в 30 лет;
- длястроительства строений для содержания принадлежащих гражданину на правесобственности пяти и более коров: 100 м3 древесины по хвойномухозяйству один раз в 15 лет;
- дляремонта объектов недвижимости: суммарно 25 м3 древесины с долейхвойной древесины не более 60 % или по мягколиственному хозяйству один раз в 15лет;
- длястроительства хозяйственных построек: 25 м3 древесины один раз в 15лет;
- длянужд отопления жилых помещений (при отсутствии центрального отопления игазификации): 25 м3 древесины по мягколиственному хозяйству илидровяной хвойной древесины один раз в год;
- длянужд отопления бань (при наличии центрального отопления или газификации жилогопомещения): 5 м3 древесины по мягколиственному хозяйству илидровяной хвойной древесины один раз в год;
- длянужд отопления жилых помещений гражданам, проживающим в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера (при отсутствии центрального отопления игазификации): 37 м3 древесины по мягколиственному хозяйству илидровяной хвойной древесины один раз в год;
- длянужд отопления бань гражданам, проживающим в местностях, приравненных к районамКрайнего Севера (при наличии центрального отопления или газификации жилогопомещения): 7 м3 древесины помягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
- длянужд отопления жилых строений и (или) хозяйственных построек, расположенных насадовых, огородных или дачных земельных участках: 5 м3 древесины помягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
- длянужд отопления охотничьих избушек, при наличии правоустанавливающих документовна осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства: 5 м3 древесиныпо мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
- длянужд отопления хозяйственных построек, необходимых для осуществления гражданамидля собственных нужд пчеловодства: 5 м3древесины по мягколиственномухозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
- дляизготовления жердей для хозяйственных нужд: 2 м3 древесины один разв год;
- дляизготовления волокуш: 5 мягколиственных деревьев один раз в год.
Для граждан, пострадавших отсобытий чрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийныебедствия), приведённые нормативыприменяются без временных ограничений. Для нужд отопления допускается отпуск древесины в порядке уборкивалежной, сухостойной, ветровальной и буреломной древесины.
Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд граждан определены в статье 4 областного закона, при этом предусмотрено ихснижение для льготных категорий граждан.
Заготовкадревесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев,кустарников), трелёвке, частичной переработке и вывозу древесины из леса,очистке территории мест рубок и сдаче её в соответствии с требованиями лесногозаконодательства.
Граждане вправе самостоятельновыполнять данные работы или заключить с иными лицами договор подряда. При этомследует иметь ввиду, что ответственность за соблюдение требований по очисткетерриторий мест рубок и сдаче этих территорий учреждениям лесного хозяйстванесут граждане, заключившие договор купли-продажи лесных насаждений.
После завершения работ необходимопредоставить в лесничество, заключившее договор купли-продажи лесных насажденийотчёт об использовании лесов (статья 14 областного закона).
